今后五年主要奮斗目標(biāo)

綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)7%以上。融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。綜合交通格局進(jìn)一步拓展，現(xiàn)代化集疏運(yùn)體系基本成形。人民生活獲得新改善。居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，居民人均可支配收入達(dá)6.2萬元。城鄉(xiāng)環(huán)境展現(xiàn)新面貌。城市空間和功能格局持續(xù)優(yōu)化，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮，新型城鎮(zhèn)化水平明顯提升，城鎮(zhèn)化率提高至70%。市域治理得到新提升。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域各方面的高效執(zhí)行體系基本形成，法治政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)取得明顯成效，行政效率和公信力顯著提高。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)

地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.3%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.5%，全社會(huì)研發(fā)投入占比達(dá)2.68%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%以上，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%以上，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放量降幅達(dá)到上級(jí)下達(dá)目標(biāo)。

啟東市第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在啟東保利大劇院隆重開幕。

1月11日下午，啟東市第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在啟東保利大劇院隆重開幕。

大會(huì)應(yīng)到代表359名，實(shí)到346名，符合法定人數(shù)。

大會(huì)執(zhí)行主席是：李玲、顧云峰、石光輝、潘國紅、潘雙林、吳永東。

市十八屆人大一次會(huì)議主席團(tuán)全體成員在主席臺(tái)就座。市人大、市政府、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和老干部代表應(yīng)邀在主席臺(tái)就座。南通市委組織部副部長(zhǎng)、市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任張莉率南通市縣鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣第四督查組到會(huì)指導(dǎo)。

會(huì)議由大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席顧云峰主持。

市委副書記、市長(zhǎng)楊中堅(jiān)代表啟東市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告。報(bào)告分為四個(gè)部分：一是2021年和十七屆政府工作回顧，二是今后五年的總體思路和奮斗目標(biāo)，三是2022年主要工作，四是全力建設(shè)人民滿意政府。

楊中堅(jiān)說，剛剛過去的2021年，是本屆政府的收官之年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)和依靠全市百萬人民，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的外部形勢(shì)和新冠肺炎疫情沖擊，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，緊緊圍繞“對(duì)接浦東第一棒、百強(qiáng)年年進(jìn)兩位”目標(biāo)定位，深入實(shí)施向海發(fā)展戰(zhàn)略、接軌上海戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”和“強(qiáng)富美高”新啟東現(xiàn)代化建設(shè)的良好開局。一年來，我們堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)穩(wěn)中向好；持之以恒搶機(jī)遇、強(qiáng)支撐，發(fā)展能級(jí)有力提升；對(duì)標(biāo)一流優(yōu)環(huán)境、提內(nèi)涵，城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新顏；用心用力補(bǔ)短板、惠民生，人民生活更加美好。

楊中堅(jiān)說，2021年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)來之不易，為本屆政府工作畫上了圓滿句號(hào)。過去的五年，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有，但全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅(jiān)克難、奮勇爭(zhēng)先，高質(zhì)量創(chuàng)成全國文明城市，高水平全面建成小康社會(huì)，高能級(jí)啟航呂四東方大港，一批事關(guān)啟東長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事要事取得歷史性突破，交出了一份厚重提氣的精彩答卷，譜寫了屬于啟東人民的時(shí)代篇章。這五年，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、綜合實(shí)力大躍升的五年，是創(chuàng)新要素高能級(jí)集聚、新舊動(dòng)能大轉(zhuǎn)換的五年，是美麗啟東高品位建設(shè)、城市顏值大蝶變的五年，是社會(huì)事業(yè)高水平推進(jìn)、民生福祉大改善的五年，是治理能力高效率提升、作風(fēng)建設(shè)大變革的五年。

楊中堅(jiān)指出，今后五年，是啟東勇?lián)盃?zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”光榮使命、實(shí)現(xiàn)跨越趕超的關(guān)鍵五年。縱觀大局，我們要在復(fù)雜形勢(shì)中保持發(fā)展定力；放眼未來，我們要在重大戰(zhàn)略中搶抓發(fā)展機(jī)遇；立足自身，我們要在比較優(yōu)勢(shì)中堅(jiān)定發(fā)展信心。新一屆政府工作的總體思路是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話指示精神，按照省、南通和啟東市黨代會(huì)決策部署，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”總要求，以高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理為導(dǎo)向，深入實(shí)施向海發(fā)展戰(zhàn)略、接軌上海戰(zhàn)略，跑好第一棒，奮進(jìn)新征程，統(tǒng)籌謀劃打造“五個(gè)城市”，推進(jìn)“五個(gè)走在前列”，加快建設(shè)滬蘇一體融合發(fā)展窗口城市，全力譜寫“強(qiáng)富美高”新啟東現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

楊中堅(jiān)指出，2022年是黨的二十大召開之年，是全面落實(shí)省、南通和市黨代會(huì)精神的開局之年，也是新一屆政府的起始之年，做好今年的政府工作意義重大。要按照中央、省、南通和市委的決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以進(jìn)固穩(wěn)、以穩(wěn)促進(jìn)，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，向海圖強(qiáng)、揚(yáng)帆奮進(jìn)，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，以優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。

楊中堅(jiān)強(qiáng)調(diào)，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，今年將重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作。一是始終堅(jiān)持接軌上海，全速打造綜合交通，全面深化開放融合，全力推動(dòng)平臺(tái)提能，在構(gòu)建開放格局上實(shí)現(xiàn)新突破。二是始終堅(jiān)持轉(zhuǎn)型提質(zhì)，穩(wěn)步實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育壯大企業(yè)梯隊(duì)，縱深推進(jìn)重點(diǎn)改革，在激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力上實(shí)現(xiàn)新突破。三是始終堅(jiān)持項(xiàng)目為王，提高招商引資實(shí)效，主攻重大項(xiàng)目建設(shè)，營造一流營商環(huán)境，在積蓄增長(zhǎng)后勁上實(shí)現(xiàn)新突破。四是始終堅(jiān)持科技引領(lǐng)，激活企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力，形成協(xié)同創(chuàng)新合力，釋放創(chuàng)新生態(tài)張力，在打造科創(chuàng)高地上實(shí)現(xiàn)新突破。五是始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，加強(qiáng)污染綜合防治，深化生態(tài)治理修復(fù)，倡導(dǎo)綠色低碳發(fā)展，在描繪美麗啟東上實(shí)現(xiàn)新突破。六是始終堅(jiān)持宜居宜業(yè)，完善城市功能布局，豐富城市文明內(nèi)涵，做靚新型特色城鎮(zhèn)，在塑造城市品質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破。七是始終堅(jiān)持統(tǒng)籌融合，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，煥發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上實(shí)現(xiàn)新突破。八是始終堅(jiān)持共治共享，夯實(shí)公共安全基礎(chǔ)，提升公共服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)文化事業(yè)繁榮，優(yōu)化社會(huì)治理體系，在創(chuàng)造幸福生活上實(shí)現(xiàn)新突破。

楊中堅(jiān)強(qiáng)調(diào)，任重千鈞，唯有擔(dān)當(dāng)。要始終保持高的站位、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、廉的底色，強(qiáng)化政治建設(shè)，提升忠誠履職能力；強(qiáng)化法治建設(shè)，提升依法行政能力；強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提升高效執(zhí)行能力；強(qiáng)化廉政建設(shè)，提升干凈干事能力，以奮斗成就使命，用實(shí)干托起夢(mèng)想，努力建設(shè)務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型政府。

大會(huì)還以書面形式向代表們提交了《關(guān)于啟東市2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》《關(guān)于啟東市2021年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告》。

“一府一委兩院”有關(guān)負(fù)責(zé)同志，區(qū)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門、有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志，部分離退休老同志，市十六屆政協(xié)委員列席了會(huì)議。

（潘楊 姜新春 王海兵 陳麗娣 丁路健）